中石化一位高层人士告诉本报，应缴税费中主要的构成是石油特别收益金。石油特别收益金是指国家对石油开采企业销售国产原油因价格超过一定水平所获得的超额收入按比例征收的收益金，俗称“暴利税”。

　　知情人士称，两巨头暴利税大幅下降的原因是在今年年初，中石油、中石化均调整了标杆油价。其中，中石化将基准油由杜里改为迪拜；中石油则由辛塔改为迪拜。“两巨头更改基准油的目的是迪拜原油的价格要比杜里和辛塔原油的价格低数美元。而基准油变得更低，两大石油公司所缴纳的税费将随之下降。”该知情人士说。

　　值得注意的是，作为三大石油公司之一的中海油却未能将基准油调整到迪拜原油。记者了解到，由于中海油的部分海上油田采取的是和外资公司签订产品分成合同的方式，这项改动遭到了来自外资方的反对。

　　少交300亿

　　在国内石油贸易中，大庆、胜利等油田都有其各自的标杆油价以作参考。在原油销售过程中，销售价格更多以这种标杆油价的波动作为参考。

　　标杆油价则随着北海布伦特、WTI等期货市场的价格而波动。从4月1日开始，胜利原油的结算价参照基准原油将由杜里原油改为迪拜原油。

　　由于中石化内部的原油购销基本上以胜利油田的原油价格为基准进行核算，因而这意味着整个中石化的原油购销体系发生了变化，基准油由杜里油变成了迪拜油。而中石油早在今年1月份便已经将原来的原油销售核算标杆油价辛塔现货价格变更为迪拜现货价格。

　　知情人士告诉本报，两家公司之所以变更基准油价，目的在于调整后，它们每年所缴纳的石油特别收益金将会有较大幅度的下降。

　　在中石化三季报“应缴税费”一项中，2012年前9个月的税费额为212.7亿元，平均每月缴纳的税费约为23.6亿元；而2011年全年这个数字为396.22亿元，平均每月33亿元。

　　经过调整后，中石化每个月所缴纳的税费一项就将近少了10亿元人民币。中石化人士称，这项税费中主要的是石油特别收益金。

　　而在中石油的应缴税费中，2012年前9个月缴纳金额为703.74亿元，平均每月78.2亿元；而2011年全年这个数字为1197.4亿元，每个月约交纳近100亿元。

　　调整后，中石油每月少缴的税费额达到22亿元。在财报中，中石油则解释了这部分税费降低的原因“主要是由于应缴石油特别收益金和消费税减少”。

　　这意味着，在目前的油价水平下，中石油、中石化因基准油下调后，两巨头每个月所少缴的税费额将达到将近30亿元，一年少缴的税费将超过300亿元。

　　基准油秘密

　　数据显示，2006-2010年三大石油公司累计上缴石油特别收益金3615亿元，年平均上缴723亿元。而从三大油今年的年报可以看出，仅2011年一年，三桶油就上缴石油特别收益金1720.4亿元，为过去5年平均水平的2.37倍。

　　中石油、中石化之所以急于将内部原油销售结算基准价更改为迪拜，是因为相对于杜里原油现货价格和辛塔原油价格，迪拜现货原油价格更低。

　　记者统计2012年前5个月迪拜、杜里、辛塔三种原油价格显示，迪拜原油均价约114.63美元/桶、杜里油均价约为121.52美元/桶、辛塔原油均价则约为121.2美元/桶。

　　可以看出，迪拜原油的价格大约低杜里原油价格7美元/桶；低于辛塔原油价格6.6美元/桶。若原油平均实现价格降低7美元/桶，中石油将少缴纳近20亿美元石油特别收益金；中石化则将少缴纳7亿美元。

　　事实上，这并不是两大石油公司第一次想方设法减少缴纳石油特别收益金。

　　自2011年11月1日起，国内石油特别收益金起征点将从40美元/桶上调至55美元/桶，实行5级超额累进从价定率计征，按月计算、按季缴纳。当时，按照国际原油价格100美元/桶计算，新政使得中石油2011年少缴纳的暴利税约为268.38亿元；中石化则少缴纳至少120亿元，两巨头合计少缴纳暴利税近400亿元。

　　中海油的无奈

　　相比于中石油、中石化来说，中海油却未能如愿将基准油由杜里原油价格变更为迪拜原油价格。“事实上，公司也非常想变更，但中海油的情况比中石油、中石化复杂得多。”上述知情人士说。

　　若中海油能够将基准油调整到迪拜原油，按照迪拜原油平均低于杜里原油7美元/桶计算，中海油在第三季度少缴纳的石油特别收益金约为15.7亿元，全年将少缴近60亿元。

　　知情人士告诉记者，中海油之所以很难将基准油变更为迪拜原油，以迪拜原油价格作为标杆油价进行核算，是由于中海油的多数海上油田均有外资参与。

　　中海油曾拥有中国海上油气对外专营权，但在早期开采海洋石油的过程中，由于缺乏相应的开采技术，因而普遍采用招标方式，以产品分成的方式进行海洋石油开采。“中海油的很多油田都是由外资石油公司参与进行勘探的，然后再和公司签订产品分成合同，中海油能够获得51%的权益。”该人士说。

　　据他透露，由于更改基准油将涉及到外资方的利益，尽管中海油十分希望更改基准原油价格，但无奈外资方不同意而得不到上级主管部门的批复。“外资考虑的是若基准油价更改了，它们每开采一桶油出来便少挣了几美元。按照迪拜原油和杜里原油的价差，每桶油相差7美元，那一亿桶就相当于少挣1亿美元。”该人士说。