浙江首晒审计整改清单

　　2015年审计报告反映的309个问题284个已基本整改。

　　5月25日在杭举行的浙江省十二届人大常委会第二十九次会议，听取了省政府关于2015年审计工作报告反映问题整改情况的报告。这是省人大常委会第一次听取和审议我省审计查出问题整改情况的报告，也是我省首次晒出审计发现问题的整改清单。

　　整改成效如何?报告显示，2015年审计工作报告主要反映的省本级预算执行及决算审计、财政管理审计、部门预算执行和公务支出公款消费审计、政策措施贯彻落实跟踪审计等七个方面56类问题，截至2016年2月底，省本级审计促进整改落实有关问题资金80.14亿元，整改率为92.83%;被审计单位采纳审计建议150条，建立健全规章制度121项。

　　加强重点项目督查问责 6名县处级干部被处理

　　“省人大常委会历来重视审计发现问题的整改，这次尤为重视。”省人大财经委有关负责人说，去年9月，省人大常委会听取和审议2014年度省本级预算执行和全省其他财政收支的审计工作报告后，还针对23个已建成污水处理厂处于闲置状态的问题，组成7个督查组实地了解情况。在会议审议和一线调研的基础上，省人大常委会针对审计报告形成审议意见，交由省政府研究处理。

　　对于审计发现的问题和省人大常委会的审议意见，省政府及相关部门认真办理。省政府常务会议对审计整改工作提出要求，要求各地、各有关部门重视审计发现的问题，明确整改责任，加快整改落实。同时要求审计、监察、财政部门和省政府督查室要加强督查，严肃整改问责，确保问题整改到位。

　　如何开展督查?省政府办公厅从重点项目入手，开展督查问责。从去年8月开始，省政府办公厅重点督查了杭州市等10个设区市(不含宁波)存在的未及时取消行政许可审批、违规设置审批前置条件、中介服务改革推进缓慢等问题。去年10月，省政府责成省监察厅，根据9月份稳增长政策跟踪审计报告中反映的违规使用专项资金以及骗取套取专项资金问题，对有关单位和个人进行了追责问责，金华、衢州、湖州等3个市的11个单位36名干部职工受到问责，其中县处级领导6人。

　　与此同时，省政府出台《关于进一步加强审计工作的若干意见》，要求各地加强审计整改工作，明确被审计单位主要负责人作为审计整改第一责任人，对审计发现的问题要认真组织研究，制订有效措施切实整改;审计整改报告要在规定时间内向审计机关报送，同时向同级政府或行政主管部门报告，并向社会公告。

　　制订整改清单逐个销号 284个问题基本得到整改

　　为了提高问题整改效率，省审计厅紧盯审计工作报告反映的问题，并制订审计整改清单，实行信息化管理，逐一跟踪、督促、核实、汇总审计反映问题的整改落实情况。截至目前，309个问题已有284个基本得到整改，共计整改金额59.3亿元。

　∵体来说，通过清理盘活财政存量资金，提高资金使用绩效等方式进行整改的，共计金额19.52亿元;通过上缴国库或财政专户、资金纳入预算管理、扣回多付款等方式进行整改的，共计金额6.38亿元;通过按规定补提或拨付资金、归还原资金渠道、清退违规发放的津补贴等方式进行整改的，共计金额2.2亿元;通过调整科目、进行账务处理等方式进行整改的，共计金额6.65亿元;通过强化执行、规范行为、堵塞漏洞、追责问责等方式，纠正问题186个。

　　实实在在的整改，有效促进了一批问题的解决：针对过渡性财政专户未及时撤销的问题，省财政厅对科技发展专项资金进行清理，2015年10月该专户结存资金3414.63万元已全部上缴国库，纳入预算统筹安排。针对农田水利建设资金沉淀的问题，被审计的10个地方从2015年起，加大政府性基金预算与一般公共预算的统筹力度，已将农田水利建设资金结余18.2亿元全部转入一般公共预算，纳入预算统筹安排。针对部门预算执行审计中发现的个别单位领导干部兼职并领取报酬的问题，涉及的两家单位均已整改，其中省住建厅21名退休领导干部在协会、学会、办事处任职并领取工资及津贴的126万元已全部清退;省农科院有关人员在下属企业多领拳营性津贴问题，相关人员已经如数退还多领拳营性津贴36万元……

　　健全审计整改长效机制 紧盯25个未整改落实问题

　　“从整改结果来看，去年审计工作报告主要反映的七方面56类问题，大部分已整改到位，但是也有部分问题未完全整改到位。”省审计厅有关负责人说，截至目前，309个问题还有25个未整改落实到位，涉及18类问题，共计未整改金额6.19亿元。

　　该负责人透露，对25个未完全整改到位的问题，整改责任单位总体上都采取了纠正措施，进行了部分整改，但由于种种因素，问题整改还留有“尾巴”。

　　记者了解到，这些尚未整改到位的问题主要分为三类，分别是：由于遇到实际困难或受外部客观条件所限，导致问题整改一时难以到位的，涉及8个问题;由于办理需一定的程序及时间，导致问题整改需一定周期的，涉及12个问题;由于体制机制性障碍，需通过改革予以破解，难以一步整改到位的，涉及5个问题。

　　这些问题怎么办?省政府的态度十分坚决：“加强跟踪落实，建立健全审计整改长效机制;加大督查督办力度，严肃追责问责。”接下来，省审计厅将结合今年全省审计系统开展“审计整改落实年”活动，进一步加强审计整改规范化、精细化和动态化管理，切实督促问题整改落实，着力提高审计查处问题整改率、审计移送事项成案率、审计成果运用转化率，打通审计整改落实“最后一纳米”。